Arhivă

Arhivă pentru iulie 3rd, 2015

Lege de pedepsire a întreprinderilor sociale

iulie 3rd, 2015 Fără comentarii

cantina-socialaÎntreprinderea socială este o companie ai cărei angajaţi sunt persoane cu dizabilităţi sau persoane care provin din grupuri defavo­rizate. Până acum, România s-a confruntat cu lipsa unei legi care să facă întreprinderile sociale funcţionale. Astăzi avem o lege, dar nu ajută cu nimic întreprinderile deja înfiin­ţate – spun cei care activează în domeniu. Acestea primesc mai multe controale şi sunt obligate să depună mai multe hârtii, dar nu au primit acele facilităţi, mai ales fiscale, pe care le-au aşteptat timp de opt ani.

Întreprinderile sociale sunt firme care trebuie să supravieţuiască financiar, în condiţiile în care cel puţin 30% dintre anga­jaţi trebuie să facă parte din grupuri considerate defa­vorizate şi 60% din profit să fie reinvestit în activitate. La Baia Mare, de exemplu, funcţionează de cinci ani un restaurant social înfiinţat de asociaţia ASSOC, unde anga­jaţii, persoane cu dizabilităţi grave (deficienţe de auz, de vedere, locomotorii) sau provenind din alte grupuri defavorizate, au reuşit să supravieţuiască pe piaţă datorită calităţii produselor şi serviciilor, corelate cu preţurile scăzute. Însă aceşti angajaţi nu pot atinge performanţele celor fără probleme de sănătate. Pentru această situaţie, o lege a economiei sociale ar fi trebuit să aducă anumite facilităţi fiscale pentru întreprinderile sociale.

Uniunea Europeană acordă o mare importanţă întreprinderilor sociale, pentru că ele contribuie la creşterea economică şi la Produsul Intern Brut, asigurând locuri de muncă pentru categoriile sociale considerate vulnerabile. Ca dovadă, UE a acordat prin POSDRU bani pentru 275 de proiecte de finan­ţare a activităţilor ce ţin de economia socială. Din păcate, prima perioadă de programare, 2007 – 2013 a prins România fără legislaţie în acest domeniu. În acest timp, proiectele finanţate din fonduri europene au fost făcute prin asumarea unui risc foarte mare, anume acela de a se înfiinţa întreprinderi sociale care să nu poată funcţiona, neexistând cadrul legislativ.

Speranţe de la normele metodologice

Cu o zi înainte să intre în vacanţă, deputaţii au votat Legea privind economia socială, despre care cei care activează de ani de zile în acest domeniu spun că nu rezolvă nimic. „Legea, aşa cum a fost votată, mai mult ne încurcă. Noi aveam nevoie de facilităţi fiscale. Puteau să scrie clar care sunt facilităţile. Reglemen­tează ceva ce deja există, dar nici aici nu au făcut-o corect. Noi, cei care avem zeci de persoane anga­jate, înţelegem că trebuie să facem hârtii şi dosare în plus, pentru un compartiment nou, unde se vor mai angaja nişte funcţionari publici”, a comentat, pentru Jurnalul Naţi­onal, Florian Sălăjeanu, preşedintele ASSOC, asociaţie care a creat până acum patru întreprinderi sociale.
Cei care deja se zbat cu problemele economiei sociale din 2007 aşteaptă normele metodologice de aplicare, cu speranţa că îi vor ajuta cu ceva. „Speranţa noastră a fost aceea ca odată cu votarea mult aşteptatei legi a economiei sociale, care să definească şi să recunoască specificitatea şi rolul acestor întreprinderi în dezvoltarea economiei naţionale, să ofere şi facilităţi pentru angajaţii şi angajatorii din domeniul economiei sociale. Din nefericire, legea, în forma actuală, pune accent mai mult pe partea formală de organizare a acestor întreprinderi şi mai puţin pe facilităţile de care beneficiază, în general”, a explicat, pentru Jurnalul Naţional, Bianca Beatrice Michi Nema, EUROPE, unul dintre benefici­arii proiectelor strategice finan­ţate prin POSDRU 2007-2013 care vizează crearea şi dezvol­tarea de structuri de economie socială.

Contribuțiile economiei sociale

– 115.000 de angajaţi în economia socială din România
– 2.708.765.000 de lei remuneraţii plătite într-un an de angajatori din economia socială
– 338.977.039 de lei – impozite provenite din economia socială ajunse la bugetul de stat într-un singur an
– 275 de proiecte finanţate prin POSDRU
– 1.392 de structuri de economie socială înfiinţate
– 7.000 de locuri de muncă pentru persoanele din categoriile vulnerabile create

Beneficiarii: „Legea aduce doar obligaţii în plus”

Statele UE acordă întreprinderilor sociale facilităţi care se aşteptau şi în România: subvenționarea unui cuantum din remuneraţia persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile angajate, acordarea unor facilităţi fiscale, reduceri de taxe şi impozite, incluzând asigurările sociale şi, even­tual, TVA, posibilitatea de a oferi produse şi servicii în condiţii preferen­ţiale. „Cum să pot contribui la PIB, dacă nu am nicio facilitate? Noi lucrăm cu persoane care au capacităţi reduse şi trebuia să se vină în compensare cu aceste facilităţi, prin care să putem deveni competitivi pe piaţă. Aşa se face în alte ţări. În acest caz nu mai vreau să fiu întreprin­dere socială, pentru că legea îmi aduce doar obligaţii în plus”, comen­tează preşedintele ASSOC.

Articol preluat de la jurnalul.ro